Antwoord college op vragen VVD over 2 van rechtswege verleende vergunningen
Het college van B&W heeft als volgt geantwoord op de vragen van de VVD over de van rechtswege verleende vergunningen:
Naar aanleiding van de advertentie in de Faam van 10 augustus 2016 stelde de VVD fractie vragen aan ons college. Deze vragen beantwoorden wij met deze brief voor beide vergunningen apart.
Vanzelfsprekend zijn wij niet gelukkig met het gegeven dat een enkele keer vergunningen van rechtswege zijn verleend. U kunt er van op aan dat dit de nodige aandacht en prioriteit heeft in de organisatie.
Relevant om te melden is dat de publicatie van 10 augustus 2016 in feite onnodig was. Normaliter publiceren wij ook de van rechtswege verleende vergunningen niet in een dag- of weekblad. Wel publiceren we deze op de gebruikelijke digitale wijze.
Het uitbreiden van de minicamping op het perceel Dorpsstraat 15 Gapinge
1. Wat is er de oorzaak van dat niet binnen de beslistermijn een besluit is genomen?
Een onduidelijke uitspraak van de rechtbank. Op 14 juli 2015 was al een vergunning verleend voor het uitbreiden van het kleinschalig kampeerterrein van 15 naar 18 standplaatsen. Er is beroep ingesteld bij de rechtbank tegen deze vergunning. De rechtbank oordeelde dat het toetsingskader - het oude bestemmingsplan
Buitengebied Veere - niet het juiste was en dat daardoor geen besluit was genomen. De rechtbank gaf namelijk aan dat het besluit van 14 juli 2015, verleende vergunning, geen rechtsgevolg had.
Om te voorkomen dat er in bezwaar een aangepaste kampeervergunning verleend werd en er discussie mogelijk was over de vraag of er nu wel of geen daarvoor benodigde omgevingsvergunning was, besloten wij tot het opnieuw verlenen van die vergunning. Echter bleek bij de daadwerkelijke verlening, dat is het verzenden van het besluit, dat de termijn voor het nemen van een besluit was verstreken. Zodoende was een vergunning van rechtswege ontstaan.
2. Wat is er exact van rechtswege verleend?
Een omgevingsvergunning voor het uitbreiden van de minicamping met drie eenheden.
3. Zou de vergunning ook zijn verleend als er wel tijdig door uw college was beslist? En zo ja, zouden er dan (andere) voorwaarden aan zijn verbonden?
Ja, zie de beantwoording van vraag 1.
4. Hoe vaak is er in 2015 en 2016 een vergunning van rechtswege verleend omdat er binnen de wettelijke beslistermijn geen besluit was genomen? En hoe was het in de jaren daarvoor?
Voor zover bekend zijn er geen van rechtswege verleende kampeervergunningen.
5. Welke maatregelen heeft het college inmiddels genomen of gaat het college nemen om er voor te zorgen dat er in alle gevallen een besluit binnen de beslistermijn wordt genomen?
Zie de beantwoording hieronder.
Vervangende nieuwbouw van een woning aan het Duinstraatje 8 te Zoutelande
1. Wat is er de oorzaak van dat niet binnen de beslistermijn een besluit is genomen?
Er was overeenstemming bereikt met de architect over uitstel van de beslistermijn. Vanwege het bijzondere ontwerp is overwogen de aanvraag vervolgens aan het college voor te leggen. Te laat bleek dat de overeenstemming over uitstel juridisch niet houdbaar was waarmee de vergunning van rechtswege was ontstaan en besluitvorming door het college geen zin meer had.
2. Wat is er exact van rechtswege verleend?
De vergunning voor nieuwbouw van de woning.
3. Zou de vergunning ook zijn verleend als er wel tijdig door uw college was beslist? En zo ja, zouden er dan (andere) voorwaarden aan zijn verbonden?
De kwestie is niet (meer) voorgelegd aan het college. Overigens was de Welstandcommissie akkoord met dit plan.
4. Hoe vaak is er in 2015 en 2016 een vergunning van rechtswege verleend omdat er binnen de wettelijke beslistermijn geen besluit was genomen? En hoe was het in de jaren daarvoor?
In 2016 t/m juli zijn er 4 vergunningen van rechtswege verleend.
In 2013 t/m 2015 werden de van rechtswege verleende vergunningen niet geregistreerd. Dit is echter een enkele keer wel voorgevallen in het verleden. Vanaf nu worden ze wel geregistreerd.
5. Welke maatregelen heeft het college inmiddels genomen of gaat het college nemen om er voor te zorgen dat er in alle gevallen een besluit binnen de beslistermijn wordt genomen?
De ambtelijke organisatie heeft opdracht gekregen om uit te zoeken wat er mis is gegaan en om vervolgens de werkprocessen aan te passen zodat dit niet opnieuw gebeurt. Concreet leidde dit tot werkafspraken over het intern aanleveren van (deel)adviezen, de opdracht om het proces van publicatie van van rechtswege verleende vergunningen helder te formuleren, verbeteringen in de automatisering, e.d. Bovendien is met versnelling een vacature voor dit cluster opengesteld.
Met vriendelijke groet,
Burgemeester en wethouders van Veere